Kathy (Rachel Weisz) to amerykańska policjantka, która podejmuje pracę jako żołnierz sił pokojowych w powojennej Bośni. Jej oczekiwania dotyczące pomocy w odbudowie zniszczonego kraju zostają rozwiane, gdy odkrywa niebezpieczną rzeczywistość pełną korupcji i tuszowania intryg na poziomie międzynarodowym.